浙江农林大学暨阳学院共青团改革实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神和全国、全省、全校思想政治工作会议精神，根据学院实际，推动学院共青团工作规范运作，加强学院共青团创新发展，建设“阳光”共青团，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，立足保持和增强政治性、先进性、群众性，依照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，积极适应共青团深化改革新形势、规范化运作具体新要求、学院建设应用型院校具体任务和不断变化的学生新特点，全面落实立德树人根本任务，坚持服务学生成长成才，坚持弘扬“求真敬业、经世致用”精神，坚持问题导向，着力推进组织创新、工作创新、机制创新，团结带领全院青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，为学院建成高水平应用型大学汇聚青春力量。

二、主要目标

学院共青团坚持正确的政治方向，围绕学院中长期发展规划目标，尊重学生主体地位，主动“走近”普通青年学生群体，与青年学生相“同心”，以青年学生的成长需求和现实困难问题为导向，注重院系协同，规范运作，不断增强学院共青团工作的政治性、先进性、群众性，着力提高学院共青团工作对学院发展的贡献度、学生对共青团工作的满意度，实现共青团工作的内容重塑、制度重塑、价值重塑，努力成长为德才兼备、情理兼修的知识、能力、素质协调发展的应用型创业人才。

三、具体措施

（一）规范组织运行

1.规范组织机构

学院团委在院党委领导下，按照思想引领、组织提升、素质拓展、权益服务等主要任务，构建专业化发展模式，以组织规范带动业务升级，扩宽联系青年渠道。学院团委实行“职能部门+分类组织”的工作机构，下设办公室、组织部、宣传部、阳光志愿者服务总队、素质拓展中心（第二课堂成绩单运行中心）、社团管理中心、艺术发展中心等工作机构，在各二级学院设立分团委，在社区和学生社团设立团的工作组织，探索建立青年教职工团的工作组织。

2.打造专兼职结合的共青团干部队伍

以充分保证工作规范开展、业务精细推进为导向，打造一支专职、挂职、兼职相结合的共青团干部队伍。按照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》(中青联发〔2005〕15号)精神，院团委设专职团委书记1名、副书记1名，设专职团干2名。从全院辅导员中选任兼职团委副书记1名、从全院青年教师中选任挂职团委副书记1名、从诸暨地方优秀青年中选聘挂职团委副书记1名、从全院青年学生中选任兼职团委副书记（学生）3-5名。各二级学院分团委组织机构根据实际工作需要参照学院团委机构设置，可从本学院辅导员中选任兼职分团委书记。兼职团委副书记和分团委书记给予一定工作津贴。挂职、兼职干部不占编制，不完全对应行政级别，组织关系、行政关系根据工作需要灵活掌握。制定《浙江农林大学暨阳学院团的干部管理制度》，明确学院团委专职、挂职、兼职团干的选拔和使用，确保专职团干部的主要精力和核心任务聚焦于共青团工作。引导共青团干部筑牢理想根基、强化宗旨意识、践行群众路线、勇于开拓创新、善于理论研究。

3.构建党领导下的“一心双环”团学组织格局

在学院党委领导下，构建“一心双环”组织格局，以团委为核心和枢纽，以学生会为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。学院各级学生会组织，由同级团组织归口指导，改进团组织对学生会组织的指导，推动依法依章程独立自主开展工作。学院团委履行对学生社团的管理职能，挂靠部门或二级学院履行对学生社团的业务指导职能，学生会组织配合团组织加强对学生社团的引导、服务和联系，充分支持学生社团开展健康有益、特色鲜明、丰富多彩的校园文化活动。由1名学生副书记兼任院学生会主席（执行主席）、1名学生副书记兼任院学生会主席团成员并负责学院学生社团工作。

4.优化加强党建带团建机制

将团的建设纳入全院党的建设总体格局，团建与党建同规划、同部署，将共青团工作作为检查考核基层党建工作的重要内容。学院党委副书记分管共青团工作，学院党委会每年至少专题研究1次共青团工作。完善学院共青团“受同级党组织领导、同时受团的上级组织领导”的双重领导体制。将“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为学院团委的重要工作职责，将推优纳入学院党员发展工作规划。

5.落实和完善团的基本组织制度

按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则》，严格执行学院和各二级学院团组织团的代表大会定期召开制度。增强代表性，基层团支部、非团学干部的团员学生和青年教职工的代表比例不低于70%。畅通代表参与渠道，逐步推行代表常任制、提案制，建立院系团组织定期向团的常任代表报告工作和听取意见建议的制度。坚持团内民主，落实基层团支部直接选举。严格团员发展标准，规范入团程序，提升学生团员发展的质量。从严管理，严肃团的组织生活，坚持“三会两制一课”。结合学院信息化建设，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化。

（二）主动走近青年

1.推行直接联系服务引领制度

实施学院专职团干部联系团支部制度，每个专职团干部每年联系不少于3个团支部，每学期深入团支部讲团课、做交流、参加团组织生活会不少于4次，每个专职团干部指导至少两个“活力团支部”项目立项、每个兼职及挂职团干部至少指导一个“活力团支部”项目立项。全体专职、挂职团干部要经常性直接联系不少于100名团员青年，做到有话题、有互动、有声音、有成效、有沉淀。

2.巩固和创新基层团组织建设

深入实施浙江农林大学暨阳学院基层团支部“活力提升”工程，强化团支部在思想引领、创新实践、文化活动、解决学生困难等方面的作用发挥。推行实施“活力团支部”立项、培育、精品工程。探索“网格覆盖”的团建新格局，鼓励公寓建团、社团建团、网络建团等建团方式，扩大团组织的有效覆盖，将团的工作服务触角延伸到青年学生聚焦的各类时间空间。推行班级团支部与班委会一体化运行机制，实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度，加强学生班级、团支部建设，以良好班风促学风、强校风。

3.构建新型思想引领工作体系

遵循学生成长和思想教育引导的客观规律，研究青年学生个体差异、阶段差异、成长需求差异和精神需求差异，着力思想政治引领和价值引领“双引领”，以广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观，加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育，弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化，开展理想信念教育、强化爱院荣院和校风学风教育、扩大青春励志教育，办好“与信仰对话”、“四进四信”等主题教育活动，引领青年学生爱国、励志、求真和力行，增强思想政治引领的实效。以“俞秀松团支部”为载体，开展“秀松时代宣言”主题宣讲活动，拓展青年思想宣讲深度、广度和力度。

（三）同心青年需求

1.关注青年需求

在每学期开学的关键时间，以服务青年学生为导向，着眼于学生成长，充分利用各种媒介以专题化的方式开展多层面的青年学生需求调研工程。充分了解青年学生在思想成长、学业优化、实践拓展、技能获得、生活帮扶等方面的困难和期望，将调研结果具体化到每个个体身上，根据具体化的需求导向开展有针对性的帮扶指导工作。

根据青年学生需求调研结果，着眼学生普遍性利益诉求和发展性利益诉求“双诉求”，以维护学生合法权益为出发点，完善维护学生权益的组织化渠道和为学院发展献计献策的工作机制。设立“彩虹之约”，定期邀请学院党政领导及教授、博士与学生开展交流，解决学生关心的问题，指导学生学业发展和职业发展。充分发挥学生组织的桥梁纽带作用和紧密联系学生的优势，及时收集反映学生的利益诉求，协调学校有关部门关注解决。加大网络权益服务工作力度。推动学院共青团依托校内外公益律师、心理咨询师等专业力量，为学生提供法律、心理服务和权益个案帮扶。

2.实施学生“第二课堂成绩单”制度

围绕学院人才培养，出台《浙江农林大学暨阳学院学生第二课堂综合素质提升办法》，优化思想成长、创新创业、社会实践、志愿公益、文体活动、工作履历、技能特长等学生综合素质培养体系，从工作内容、项目供给、评价机制等方面进行系统设计，客观记录、认证学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，形成具有“客观记录、科学评价、促进成长、提升能力、融入社会”功能“第二课堂成绩单”制度，促进“第二课堂成绩单”成为人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。从2020级学生开始，学生毕业后时将第二课堂成绩单完成情况记入本人档案，对于表现突出的其他高年级学生也可以将第二课堂成绩单记入本人档案。

3.加强学生骨干培养

加强团校建设，深化实施青年马克思主义者培养工程，完善团学干部和学生骨干培养计划，健全学生骨干选拔、培养使用、考核退出的机制，完善理论培训、素质拓展、实践锻炼的课程体系，实施“阳光青年”学生组织精英训练营，打造“明德”初级班、“格物”专项班、“齐贤”骨干班、“至善”精英班四维一体的联动培养模块，着力培养和造就一批信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生骨干。以“志愿+”的方式探索实施青年学生干部挂职地方基层团组织。

（四）夯实项目运行

1.以众创刺激文化育人质量

制定《浙江农林大学暨阳学院校园文化活动质量提升实施方案》，实现校园文化活动资源整合与结构调整，促进校园文化活动的质量提升，实现校园文化活动的全员参与、全方位覆盖、全过程育人。大力推进“一院一品”文化建设，形成一批既体现高品位又呈现多层次的校园文化品牌活动。建立共青团活动“众创众筹众评”机制，通过项目化的征集招标、申办领办、民主评议等方式，筹集师生中的金点子、好方案，汇聚师生的智慧力量，依照学生成长成才的需要开展共青团工作，并引入学生对活动实效的评议评价。

2.围绕重大战略拓展工作内涵

聚焦“一带一路”国家战略和“美丽浙江”建设战略，依托诸暨区位优势，围绕学院“高水平应用型院校”建设总体布局，开展专项社会实践活动、青年工作论坛、志愿服务项目，建立专项实践基地，拉长思想育人、实践育人、组织育人、服务育人、文化育人的工作链条，激发青年学生服务国家、服务社会、服务他人的信心和决心，着力培养具有较强社会责任感、富有创新精神和实践能力的人才。

3.打造志愿服务新名片

整合校内外志愿服务资源，建立服务基地、服务项目、服务品牌、服务文化、服务保障五位一体的具区域特点、秉暨阳特色、展学院形象的志愿服务体系。引导团员青年成为注册志愿者、网络文明志愿者和校园文明志愿者，推动志愿者、志愿服务团队及项目网上规范注册和志愿服务工作认证考核工作。开展志愿服务项目的立项、培育和交流工作，增强学生受教育、长才干、做贡献的志愿服务热情。开展“阳光光谱”专项志愿服务计划，主动关注学院发展和地方需求，通过创新创业大赛、社会实践、创意文化产品开发、文化展演交流、对口团建、大型赛会志愿服务活动等途径，主动服务地方经济社会发展，打造多个专项志愿服务项目。

4.团日活动重层次

根据不同学生年级特点开展“三航教育”，一年级学生主题团日活动及其辐射活动内容以学生职业规划和学业价值为引领，开展“生涯启航教育”；二年级和三年级学生主题团日活动及其辐射活动内容以学生学业夯实和综合素质拓展为引领，开展“学涯领航教育”；四年级学生主题团日活动及其辐射活动内容以学生职业价值为内容引领，开展“职涯远航教育”。

5.学院诸暨共建共享文化品牌

以“志愿+”为内容，促进地方志愿服务与学生骨干培养为一体的志愿服务品牌的设立。以“耕读”文化为主题内容，结合“院士林”文化，打造既能教育引导学院青年学生良好学风，又能彰显地域深厚文化底蕴的青年文化精品。以“三贤”文化为内容，打造青年人格成长文化品牌。以“枫桥经验”为主题内容，打造学生共享共治为内容的网格治理文化。

四、组织实施及保障

本方案由学院党委下发实施，支持院团委按照团章独立自主地开展工作。院团委加强宣传引导，支持各二级学院和其他各类团组织开展具体项目改革实验，及时总结、推广和深化。学院对共青团在日常工作经费、活动场所、政策等方面予以充分保障。方案落实执行情况将纳入学院有关部门和二级学院的考核内容，确保团改稳妥有序推进。